Информация о работе по противодействию коррупции в Администрации Красносулинского района и органах местного самоуправления Красносулинского района за 9 месяцев 2018 года
1. Во исполнение подпункта «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы» (далее – Национальный план) в части, касающейся внесения изменений в муниципальные антикоррупционные программы, планы противодействия коррупции, постановлением Администрации Красносулинского района от 13.09.2018 № 995 внесены изменения в план мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Красносулинского района на 2018 – 2020 годы.
В администрациях городских и сельских поселений Красносулинского района проведена работа по внесению аналогичных изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции муниципальных образований Красносулинского района.
В связи с принятием Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года и Стратегии социально-экономического развития Красносулинского района в настоящее время разрабатывается проект новой муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», подпрограммой которой является «Противодействие коррупции в Красносулинском районе». В данный проект будут включены мероприятия, предусмотренные Национальным планом. Срок реализации вышеуказанной программы начнется с 01.01.2019 года.
2. В отчетном периоде проведено 2 заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Красносулинском районе, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
«О результатах проведения антикоррупционного мониторинга в Красносулинском районе в 2017 году».
«Об обеспечении соблюдения ограничений и запретов, требований к служебному поведению, предусмотренных антикоррупционным законодательством, в отраслевых (функциональных) органах Администрации Красносулинского района».
«О приоритетных направлениях работы правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции».
«О принимаемых мерах по противодействию коррупции в отраслевых (функциональных) органах Администрации Красносулинского района».
«Об исполнении решений, ранее принятых комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Красносулинском районе».
По итогам проведенных заседаний приняты решения, дано 14 поручений.
3. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в целях обеспечения исполнения ими обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции, проведено 8 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Красносулинского района, и урегулированию конфликта интересов: 5 заседаний были посвящены рассмотрению материалов о заключении трудового договора с муниципальным служащим, ранее замещавшим должность муниципальной службы в Администрации района, три заседания были посвящены темам «О рассмотрении методических рекомендаций по вопросам проведения декларационной кампании в 2018 году», «О мерах, направленных на недопущение возникновения ситуаций, которые приводят или могут привести к конфликту интересов», «Об анализе достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими».
4. В рамках исполнения Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проводится правовая и антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Администрации Красносулинского района на предмет выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также соответствия их действующему законодательству.
За 9 месяцев 2018 года юридическим отделом Администрации Красносулинского района проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 290 проектов нормативных правовых актов Администрации района.
В Красносулинскую городскую прокуратуру направляются все проекты нормативных правовых актов для дачи заключения об их законности и соответствия действующему законодательству.
В указанном периоде проектов нормативных правовых актов Администрации Красносулинского района содержащих признаки коррупциогенности не выявлено.
5. В целях реализации статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» проведена декларационная кампания 2018 года. Всего в период декларационной кампании в организационный отдел Администрации района сдано 116 справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих супругов (супруг) и несовершеннолетних детей) 59 работниками. Из них, 47 – муниципальные служащие Администрации района, 6 – руководители отраслевых (функциональных) органов, 6 – руководители муниципальных учреждений района. Заполнение сведений осуществлялось работниками с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Правительства Ростовской области.
Все сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации Красносулинского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов в Администрации Красносулинского района руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Красносулинский район» осуществляет Администрация Красносулинского района и членов их семей за период с 1 января по 31 декабря 2017 года размещены на сайте муниципального образования «Красносулинский район» в разделе «Противодействие коррупции».
6. Сектором по профилактике коррупционных и иных правонарушений совместно с организационным отделом проведено 3 инструктивно-методических семинара с должностными лицами органов местного самоуправления Красносулинского района, ответственными за кадровую работу и работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7. В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Красносулинского района, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствие с федеральными законами, региональными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, сектором по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Красносулинского района проводился мониторинг антикоррупционного законодательства. В отчетном периоде были разработаны и приняты 10 правовых актов.
8. На основании постановления Администрации Красносулинского района от 07.04.2014 № 375 «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями» сектором по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Красносулинского района проведен анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в части, касающейся получения подарков муниципальными служащими.
По отчетам, представленным руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации Красносулинского района, уведомлений о получении подарка и заявлений о выкупе подарка от муниципальных служащих в отчетном периоде 2018 года не поступало.
В соответствии с постановлением Администрации района от 23.08.2017 № 682 «Об утверждении порядка уведомления муниципальным служащим Администрации Красносулинского района представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы» осуществлен контроль исполнения муниципальными служащими Администрации Красносулинского района обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, за отчетный период уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не поступало.
Руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации Красносулинского района разработан и утвержден порядок уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. В отчетном периоде поступило 4 уведомления, которые были рассмотрены руководителем отраслевого (функционального) органа. По результатам рассмотренных уведомлений даны согласия на выполнение иной оплачиваемой работы муниципальными служащими, так как это не влечет за собой конфликт интересов.
Уведомлений об обращениях в целях склонения муниципальных служащих Администрации Красносулинского района, отраслевых (функциональных) органов Администрации Красносулинского района к совершению коррупционных правонарушений отчетном периоде не поступало.
9. В целях реализации пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях профилактики коррупции в органах местного самоуправления Красносулинского района проведено 2 заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и их должностных лиц.
10. Постановлением Администрации Красносулинского района от 10.03.2017 №119 утверждены сферы деятельности, для которых устанавливаются запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции.
Введение антикоррупционных стандартов осуществлено в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления района и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц.
В отчетном периоде сектором по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации района проведен мониторинг правоприменения антикоррупционных стандартов.
Ответственными лицами при исполнении должностных обязанностей неукоснительно соблюдаются все установленные запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции в утвержденных сферах деятельности.
Обращений и заявлений муниципальных служащих Красносулинского района, граждан, общественных объединений и средств массовой информации о фактах или попытках нарушения антикоррупционных стандартов по итогам 9 месяцев 2018 года в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Красносулинском районе не поступало.