Отчет о работе отдела сельского хозяйства и продовольствия Администрации Красносулинского района за 2011 год 

24 января 2012 г. 17:53:00
  Отдел сельского хозяйства и продовольствия является структурным подразделением Администрации Красносулинского района Ростовской области.
    Отдел возглавляет заместитель главы администрации по вопросам развития агропромышленного комплекса и продовольствия района - начальник отдела сельского хозяйства продовольствия Администрации Красносулинского района Воеводин М.П.. Кроме того, в соответствии со штатным расписанием в отдел входят: один заместитель начальника отдела, три главных специалиста, два ведущих специалиста, два специалиста первой категории.
   В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Ростовской области, Уставом Красносулинского района, постановлениями и решениями Администрации Красносулинского района, а также Положением об отделе сельского хозяйства и продовольствия.
   Основные задачи отдела: осуществление государственной аграрной и земельной реформ на территории района; совершенствование экономических отношений и перспектив развития агропромышленного комплекса; содействие развитию малого и среднего предпринимательства на селе; содействие повышению рентабельности и укреплению экономики отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, акционерных обществ, кооперативов; реализация текущих, перспективных комплексных программ по использованию природных ресурсов, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, рыбы и птицы, охране окружающей среды; содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отраслях сельскохозяйственного производства; содействие научному и кадровому обеспечению агропромышленного комплекса; реализация государственных социальных программ обустройства сельских территорий;- внедрение энерго- и трудосберегающих безотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и рыбного хозяйства; осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств; осуществление государственной политики, управления и контроля в области охраны окружающей природной среды; создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях района и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
   Согласно Государственной программы «Развития сельского хозяйства» отдел осуществляет отдельные государственные полномочия в области сельского хозяйства, состоящие в поддержке сельскохозяйственного производства в форме субсидий:
 
Вид субсидии
Количество дел
Освоено в 2011 году, млн. руб.
на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений из федерального и областного бюджетов;
2
9,5
на приобретение семян «элита»
9
2,2
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно- правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004- 2011 годах на срок от 2 до 10 лет из федерального и областного бюджетов;
25
14,0
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно- правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008- 2011 годах на до 1 года из федерального и областного бюджетов;
33
18,7
на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005- 2011 годах сроком до 8 лет из федерального и областного бюджетов;
97
3,8
на приобретение минеральных удобрений, являются агрохимическим мероприятием федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006- 2010 годы на период до 2012 года», в результате реализации которой сельскохозяйственными предприятиями получают финансовые средства из федерального и областного бюджетов;
75
13,5
на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области из областного бюджета;
10
1,6
на приобретение кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота из федерального и областного бюджетов;
382
2,9
на производство мяса свиней, птицы и яиц из областного бюджета.
4
6,1
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, средства из федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета
8
6,2
Всего:
 
78,5
 
   По итогам проведенной уборочной компании 2011 года агропромышленным комплексом Красносулинского района произведено зерна - 180 тыс. тонн, это на 44% больше 2010 года и на 28 тыс. тонн выше плана. Ранние зерновые колосовые и зернобобовые культуры убраны на площади 527839 га, из них озимые – 42616 га, яровые – 10167 га. Уборка завершена в оптимальные сроки, валовой сбор ранних зерновых и зернобобовых культур в доработанном весе составил 123,1 тыс. тонн при средней урожайности 23,3 ц/га, что выше прошлого года по валу на 12,9 тыс. тонн, по урожайности – на 0,8 ц/га. Уборочная площадь поздних зерновых культур составляет 13601 га, из них просо – 1500 га, кукуруза на зерно – 12101 га. Проса, намолочено 2717 тонн, средняя урожайность составила 18,1 ц/га, в 2010 году намолот составлял 742 тонны при средней урожайности 10 ц/га. При средней урожайности 44,8 ц/га валовой сбор кукурузы в доработанном весе составляет 54,2 тыс. тонн. Сельхозтоваропроизводители района получили хорошие результаты и в производстве семян подсолнечника, средняя урожайность – 13,5 ц/га, вал 25,9 тыс. тонн. Наивысшая урожайность подсолнечника – 23,4 ц/га в ООО «Топаз Юг».
   Производство молока в 2011 году составило 15021 тыс. тонн, что на 3% выше прошлого года, мяса - 6172 тыс. тонн рост 6%, яиц – 22528 тыс. штук на уровне прошлого года.
   По ожидаемым результатам за 2011 год все 26 сельхозпредприятий, получающие гос. поддержку, завершат год рентабельно, с объемом прибыли 125 млн. руб., в 2010 году в районе сложился отрицательный финансовый результат.
  Специалистами отдела производится свод экономической и бухгалтерской отчетности по установленным срокам министерством сельского хозяйства РО. На основании бухгалтерской отчетности проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности сельхозпредприятий района на текущий год. Ведется сводная отчетность о выплачиваемых объемах субсидий согласно всем полномочиям.
 Разрабатывается прогноз деятельности сельхозпредприятий на основании сводного плана производственно-финансовой деятельности сельхозпредприятий района.
  Формируется хлебофуражный баланс района в разрезе всех сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса района. Специалистами отдела ежемесячно проводится мониторинг наличия просроченной задолженности по заработной плате района и размере среднемесячной заработной платы по сельскохозяйственным предприятиям. Ежеквартально составляются данные о начислении налогов и сборов, анализ финансово – хозяйственной деятельности по сельскохозяйственным предприятиям, готовятся финансовые сведения.
  На предприятиях АПК района среднесписочная численность за 2011 год составила 1260 человек. Среднемесячная заработная плата работников агропромышленного комплекса за 2011 год составила 11380 рублей, что на 13% выше 2010 года.
   Специалистами отдела приняты, сформированы сводные формы и сданы в вышестоящие организации следующие отчеты:
- о финансово- экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса района та по видам субсидий в разрезе получателей субсидий
- о выполнении показателей соглашения о реализации мероприятий Государственной программы
- реестры и сводные справки- расчеты на получение субсидий из федерального и областного бюджетов
- о выполнении плана по сбору Единого сельскохозяйственного налога в разрезе поселений
- о выполнении плана поселениями района по сбору земельного налога
- об ожидаемых результатах работы сельхозпредприятий
- о средствах, предоставленных из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат по уплате процентов за кредиты до 1 года
- о результатах исполнения поселениями района обязательств по предоставлению в налоговые органы сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения
- о суммах плановой потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в субсидиях
- об ипотечном кредитовании
- о техническом состоянии с/х техники  в хозяйствах всех форм собственности
- о потребности с/х предприятий в ГСМ
- ГП- 24 «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства»
- 24- СХ «Информация о состоянии животноводства в районе»
- 3-СРС «Реестр получателей гос. поддержки на улучшение жилищных условий в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года»
- акта зимовки
- мониторинг цен на ГСМ и с/х технику
- справка по выполнению показателей Соглашения от 26.07.2007г. № 511
- по развитию снабженческо- сбытовой и потребительской кооперации в районе
- по производству основных видов пищевых продуктов на территории района
- по развитию предприятий, перерабатывающих с/х сырье
- по инвентаризации мест размещения отходов на территории района
- по сопровождению деятельности начинающих предпринимателей, получивших денежные средства на организацию собственного дела в АПК
- по выявлению неиспользуемых садовых участков и дальнейшему распоряжению ими
- мониторинг работы с/х потребительских кооперативов
- план производственно- финансовой деятельности с/х предприятий района
- мониторинг финансового состояния предприятий АПК
- о финансово – экономических показателях хозяйственной деятельности поступлений налоговых и других платежей сельхозтоваропроизводителей района
- мониторинг инвестиционной деятельности сельхозпредприятий
- мониторинг с/х предприятий по организационно- правовым формам
- l-A Информация об аварийных и залповых загрязнениях окружающей среды
- l-АО Отчет о количестве выявленных административных правонарушений и лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства
- l-В Наличие очистных сооружений канализации (ОСК) на территории муниципального образования
- 1-ГТС Перечень гидротехнических сооружений, расположенных на территории района.
- 1-З Информация о состоянии зеленого фонда в населенных пунктах Ростовской области
- 2-З Информация о создании зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области
- 3-З Информация об уничтожении зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области
- 4-З Информация об охране, защите, воспроизводстве городских лесов
5-З Информация о вырубке лесных насаждений
- 6-З Информация о приживаемости зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области
- 1- И Информация об итогах проведения Дней защиты от экологической опасности
- 1-Н Информация о недропользователях, осуществляющих незаконное (безлицензионное) пользование недрами
- о сборе урожая с/х  культур
- структура посевных площадей
- об урожайности с/х культур по сортам
- о сортовых посевах с/х культр
- рабочий план проведения весеннеполевых работ
- об итогах сева с/х культур
- о севе яровых культур
- по кадрам
- АПК- 1, АПК- 2об уровне цен по району (формы цены)
- о фактически принятых документах на субсидии по кредитам ЛПХ и КФХ.
Непрерывной работой специалистов отдела поддерживается актуальное состояние и соответствие программных мероприятий долгосрочных целевых программ областным и федеральным законам, таких как:
- развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красносулинском районе на 2010- 2014 годы;
- охрана окружающей среды Красносулинского района на 2010-2014 годы.
   За 2011 год специалистами отдела подготовлен 21 проект постановлений и распоряжений.
  За 2011 год подготовлены материалы на заседание Собрания Депутатов Красносулинского района по вопросам:
- Об утверждении размера софинансирования мероприятий программы «Социальное развитие села до 2012 года».
- О комплексе мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений с проведением анализа результатов работ по определению собственников гидротехнических сооружений, в т.ч. по принятию ГТС в муниципальную собственность (совместно с КУИ).
- О ходе подготовительных работ к уборочной компании 2011 года.
- Об итогах уборочной кампании 2011 года в Красносулинском районе
  В оформлении пакета документов, необходимого для получения финансовой помощи из бюджета всех уровней, и другим вопросам сельхозсферы, специалистами отдела сельского хозяйства и продовольствия оказывается практическая и информационно- консультационная помощь, за 2011 год консультационным центром отдела сельского хозяйства оказано 579 единиц консультационных услуг.
  Благодаря проведению мониторинга цен на ГСМ и посевной материал, сельхозтоваропроизводителям района оказывается помощь в приобретении продукции по более низким и выгодным ценам. Согласно решения председателя Правительства РФ, Минсельхоза и Минэнерго РФ хозяйства района всех форм собственности приобрели в 2011 году ГСМ по льготной цене в количестве 1990 тонн дизельного топлива и 40 тонн бензина.
  Отделом оказывалась практическая помощь сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам района в приобретении новой сельскохозяйственной техники.
  За 2011 сельхозорганизации, получающие государственную поддержку, приобрели 28 тракторов, 22 зерноуборочных комбайна, 1 кормоуборочный комбайн и другое сельскохозяйственное оборудование, объем инвестиций в сельское хозяйство составил 166,2 млн. руб. собственных средств, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования - 137,3 млн. рублей.
   Специалистами отдела в 2011 году была проведена учеба агрономической и инженерной служб хозяйств района с привлечением специалистов Ростовского  института повышения квалификации в обучении приняли участие 80 человек, из них 27 руководителей сельхозпредприятий всех форм собственности. Совместно с НОУ Учебным центром «Охрана труда и экология» г. Шахты проведено обучение руководителей и специалистов по охране труда сельскохозяйственных предприятий, обучено 6 человек.
   Отдел занимается вопросами охраны труда и соблюдения трудового законодательства на предприятиях АПК района, осуществляются проверки соответствия производственных объектов, машин и оборудования, технологических процессов требования норм и правил техники безопасности.
   Отдел сельского хозяйства и продовольствия взаимодействует с противопожарной службой. В течение календарного года осуществлялись проверки, рейдовые выезды совместно с инспекторами Госпожнадзора на объекты, задействованные в проведении уборочных работ.
    В целях улучшения экологической обстановки, охраны здоровья населения Красносулинского района, повышения его экологической грамотности, в соответствии с Постановлением Администрации Красносулинского района от 15.03.2011 № 251 в Красносулинском районе утвержден состав оргкомитета. В марте состоялось первое заседание оргкомитета по проведению Дней защиты от экологической опасности в Красносулинском районе. Оргкомитетом утвержден План основных мероприятий проведения Дней защиты от экологической опасности под девизом «Экология. Безопасность. Жизнь» с 22 марта по 5 июня 2011г.
  Специалистом отдела по вопросам землепользования осуществлено 24 выезда по поселениям Красносулинского района в составе рабочей группы «Межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с соблюдением социально- экономических интересов населения района при предоставление в пользование и отводе земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых», утвержденной Постановлением Администрации района от 13.04.2010г. №178.
     В течении 2011 года составлено 11 актов Комиссии по рекультивации земельных участков.
    Совместно с комитетом по управлению имуществом Красносулинского района осуществлено 34 выезда по заявлениям граждан с целью оформления актов обследования земельных участков, которые подлежат оформлению в собственность или аренду.
   В целях обследования территорий поселений Красносулинского района, прилегающих к ним дорог и сельхозугодий, на предмет их благоустройства осуществлено 34 выезда, по результатам которых совместно с главами поселений и руководителями с/ х предприятий все выявленные нарушения были устранены в кротчайший срок.
    Проведено 24 заседания рабочей группы по проверке документов, предоставляемых малыми формами хозяйствования, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в рамках реализаций мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Красносулинского района от 12.01.2010 № 19.
    Проведено 3 заседания межведомственной комиссии по инвентаризации земель в Красносулинском районе по принятым решениям  подготовлен картографический материал земельных участков на территориях Владимировского с/п и Михайловского с/п, подготовлены и обобщены материалы используемых земельных участков и их владельцев по Божковскому с/п, выделены земельные участки, планируемые к продаже в собственность и в аренду по этим  поселениям, опубликована в районной газете «Красносулинский вестник» информация о неиспользуемых землях, подлежащих вовлечению их в оборот.
    Проведено 6 заседаний комиссии по организации и контролю мероприятий по профилактике и недопущению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию Красносулинского района, 16 заседаний рабочей группы по реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», 5 заседаний межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения района при предоставлении в пользование и отводе земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, 2 заседания по вопросу внесения изменений в приложение № 1 к постановлению Главы Администрации Красносулинского района от 13.11.2006 № 1146, созданной постановлением от 12.08.2010 № 617, 2 заседания комиссии по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения в Красносулинском районе. По данным заседаниям составлено 59 протоколов, принято и исполнено 62 решения.
  Проведены предпосевное и предуборочное совещания с участием руководителей и специалистов сельхозпредприятий района, глав крестьянско-фермерских хозяйств.
    26.08.2011 года было проедено совещание с руководителями малых форм хозяйствования в АПК района по теме «Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства», на котором помимо организаторов совещания присутствовало 25 Глав К(Ф)Х и 10 владельцев ЛПХ.
    За достижение высоких показателей в уборке ранних зерновых по северо-западной зоне области 16 августа в торжественной обстановке сельского Дома культуры станицы Каргинской Главе Красносулинского района Николаю Александровичу Альшенко был вручен большой каравай за первое место в уборке урожая.
    В целях морального стимулирования работников АПК района, по инициативе отдела сельского хозяйства и продовольствия Администрации Красносулинского района в 2011 году был проведен праздник «Работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности», в рамках которого на сцене Районного Дворца Культуры главой района Альшенко Н.А были награждены Почетной грамотой и денежным призом 3 сельхозпредприятия передовики производства, 36 работников АПК разных специальностей за неоценимый вклад в развитие отрасли. Один руководитель сельхозпредприятия отмечен благодарностью Министерства с/х РФ, двое красносулинцев получили Почетные грамоты Министерства сельского хозяйства Ростовской области. Комбайнер ОАО «ПСХ «Соколовское» был признан Губернатором РО «Лучшим работником АПК Дона»
    В 2011 году организовано и проведено 6 праздничных ярмарок с привлечением сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств Красносулинского района и ближайших соседних районов. Специалистами отдела сельского хозяйства направляются для участия и обмена опытом сельхозтоваропроизводители всех форм собственности на областные ярмарки в город Ростов- на- Дону, за 2011 год они смогли посетить 16 ярмарок выходного дня, помимо этого ярмарочная торговля красносулинскими плодами сельхозотрасли более  30 раз проводилась в других городах, таких как Каменск, Донецк, Гуково, Новошахтинск, Зверево.
     Отделом сельского хозяйства совместно с главами муниципальных образований Красносулинского района проведена работа по определению постоянных мест торговли для реализации с/х продукции, на которых все товаропроизводители от ЛПХ до предпринимателей могут предложить покупателям свою продукцию.